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海南将推进“五园合一”建设打造美丽乡村范例

人民网陵水12月9日电(枉源) 12月9日,2017中国(海南)美丽乡村发展大会在海南陵水盛大举行。在当天的发展大会上,海南省住房与城乡建设厅副厅长陈孝京作了题为“推进“五园合一”建设 打造美丽乡村海南范例”的主旨演讲。他表示,美丽乡村建设是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神和党的十九大精神的具体举措,是全面建成小康社会,建设美好新海南,建成三大愿景,满足人民日益增长美好生活的需求,也是海南全域旅游创建、多规改革的基础和重要载体。

陈孝京表示,这次大会是深入学习贯彻党的十九大提出的“乡村振兴战略”的一次具体行动,也是全国美丽乡村建设路上的一次盛会,旨在于凝心、汇智、聚力。乡村振兴战略的提出不仅为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。同时也为全体中国人描绘了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园图景。我们相信,大会的成功举办,必将对推进新时代乡村振兴战略、推进新时代美丽乡村建设产生积极影响,为海南乃至全国美丽乡村建设发展的转型升级提供宝贵经验。

陈孝京指出,海南省委、省政府高度重视美丽乡村建设,自2012年编制实施海南省特色风情小镇村建设总体规划以来,2016年又实施美丽海南百镇千村计划,目前已基本建成海南省特色风情小镇50多个,美丽乡村200多个,今年我们又深化改革,采取更进一步的政策措施,策划了一批优质的美丽乡村招商项目,共招商引资累计签约建设166个美丽乡村,协议投资达500多亿元,美丽乡村建设成效显著。

海南目前拥有204个乡镇、2657个行政村、18700个自然村。这些散落在琼州大地上的乡村是海南建设国际旅游岛,实现全域旅游目标的宝贵资源。早在2000年9月,海南便在全国率先开展文明生态村创建活动。一个文明生态村的“接力棒”在海南传了整整17年,推动创建了约1.5万个文明生态村,60%的村庄脱胎换骨,变得美丽动人。

同时,为扎实推进海南美丽乡村建设,海南省政府分别制定了《海南省美丽乡村建设五年行动计划(2016-2020)》、《海南省美丽乡村建设三年行动计划(2017—2019年)》,并根据海南的实际情况,按照《美丽乡村建设指南》国家标准,制定了《海南省美丽乡村建设标准》,把美丽乡村分为“产业特色型、滨海渔家型、乡村旅游型、生态保护型、文化传承型、环境整治型、城郊集约型、农村社区型”等八个类型来建设。

乡村旅游的蓬勃发展,有力带动了美丽乡村建设和全域旅游创建,极大促进了农业增效、农民增收、农村繁荣,绘就了一幅幅百姓富、生态好、乡村美的精致画卷,初步实现了“日月同辉满天星,全省处处是美景”的美好图景。

据了解,根据《海南省美丽乡村建设行动计划》的安排,海南将以“五园合一”建设为总抓手,全面推进海南美丽乡村建设发展:

一是规划落实三张图,以多规合一成果及全省美丽乡村建设总体规划为依据,完成所有市县乡村建设规划编制,在村庄内悬挂村庄规划图、风貌图和设计图,坚持乡村生活空间布局,加强自然和建筑风貌管控,引导乡村就地提升。

二是抓好环境整治三件事,清洁家园、清洁田园、清洁水源治理,做好垃圾分类与处理,健全垃圾处理模式,垃圾就地减量和分类处理,做好厕所、化粪池改造,加大农村改厕力度,做好污水处理,统筹考虑,分散处理,就近处理,集中处理相结合的问题。

三是三个发展重点,做好村庄风貌特色管控,逢建必报,指导农民选用民族特色和时代风貌的农房建筑方案,朝着小而特、特而精、精而美的方向发展,发展民宿业,制定民俗建设标准和管理办法,促进乡村民宿发展,打造一批高端民宿,鼓励发展电商业,做好互联网+的文章,打造创新创业平台,积极发展农村电子商务,统筹线上线下市场,打造海南特色农产品电商品牌。

四是完善基础设施和公共服务设施建设,按照基础设施、公共服务建设有机统一的原则,加快补齐村庄设施短板,加快村庄停车场建设、路灯、旅游标识等建设,提升宽带、WIFI覆盖能力,加强便民服务中心、学校、商店、公共交通等公共设施建设,建设健全农村公共服务体系,实现公共服务均衡化。

五是要深化体制机制创新,坚持落实以人民为中心的发展理念,探索美丽乡村共建共享建设,完成企业与村集体、村民间的利益连接机制,引导村民利用村重大事项、村民决策平台,变土地资源为土地资本,变人力资源为人力资本,变社会资金为社会资本,形成多渠道、多形式的美丽乡村建设投入机制,合力高水平建设美丽乡村,打造全域旅游新亮点,国际旅游岛新品牌,美丽中国海南靓丽的名片。

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(责编:陈海燕、席秀琴)